盘江峡谷狩猎场项目建议书
STONE FOREST

一、项目建设的依据和必要性
（一）项目建设依据
1.《旅游规划通则》GB/T，1971-2003.
2.《风景名胜区条例》国务院，2006年.
3.《风景名胜区规划规范》GB 50298—1999.
4.《风景名胜区建设管理规定》建设部，1993年.
5.《云南省旅游发展总体规划》云南省旅游局，2001年.
6.《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》，（云政办发[2009]119号）.
7.《云南省风景名胜区管理条例》云南省人民政府，1996年.
8.《昆明市旅游发展规划》昆明市旅游局，2002年.
9.《中共昆明市委、昆明市人民政府 关于贯彻<云南省旅游产业发展和改革规划纲要（2008-2015）的实施意见>》，2009年.
10.《石林风景名胜区总体规划（修编）》石林风景名胜区管理局，2003.
11.《石林世界地质公园总体规划》石林风景名胜区管理局，2003.
12.《石林彝族自治县国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》石林彝族自治县人民政府，2006年.
13.《中共石林彝族自治县委、石林彝族自治县人民政府关于“543”倍增计划的实施意见》，石发[2008]33号.
14.石林县“十二五”旅游规划
（二）项目建设必要性
云南省委、省政府提出旅游二次创业口号，要把旅游业打造成云南省五大支柱产业之一。石林县委、政府积极响应省委、省政府号召，推出一系列优惠政策支持旅游业发展。
云南省是全国重点旅游大省，多以优美的自然风光与独特的民族文化为旅游特色，开发了多个风景旅游景点和民族体验文化村或文化城，但是从未将狩猎做为旅游项目加以开发，盘江峡谷狩猎场的开发建设将弥补这一空白。
盘江峡谷狩猎场建设项目，对增强石林旅游吸引力，延伸石林旅游产业链，开发盘江沿岸生态旅游环境，弥补省内高端旅游项目空缺，推动旅游转型将起到积极的推进作用。
二、市场分析及预测
云南是旅游强省，石林县坚持旅游立县的发展思路，提出了“创建世界一流景区，打造国际旅游胜地”的旅游国际化发展战略，以把石林建设成休闲、度假、康体、娱乐复合型旅游目的地为目标，盘江峡谷狩猎场建设项目符合石林县产业发展方向，将得到地方政府的大力支持。
盘江峡谷狩猎场以狩猎为主，配套建设野营、野生动物养殖、野味餐厅、探险、漂流等高端旅游项目，每年年均可接待高端游客7万人次，收入3380万元，盈利1280万元，项目建成后，5年内可收回投资，并实现资产的巨大升值。
三、项目优劣势分析
（一）项目优势分析
1、狩猎是比高尔夫球更高端的旅游娱乐项目，市场前景好，在云南地区无大型狩猎场所，可填补省内市场空白，项目唯一性优势明显。
2、项目所在地风景优美，无污染，是娱乐和健身运动的首选场所。
3、当地政府对招商引资给予高度重视，并给予政策、资金、项目方面的优惠和支持，特别是无污染并与旅游配套的项目更能得到多方面的支持。
（二）项目劣势分析
1、景区本身具有较好的景观潜质，但由于经费不足等原因，景点尚未完全开发，旅游服务设施配套也不完善，开发程度远远不能满足市场需求。
解决方法：积极招商引资，结合景区实际情况大力打造景区环境，增大旅游配套服务设施的建设，以适应市场需要。
2、由于本项目规划用地范围较大，且首次将狩猎项目引入，尚无适合当地条件的管理经验可参考借鉴，前期管理将会有困难。
解决方法：学习世界先进狩猎场管理经验，并根据当地实际情况进行调整，先以小范围作为试验区，待管理经验成熟后逐步扩大狩猎区域范围。
3、狩猎为高端旅游项目，可接受人群范围有限。
解决方法：建设以狩猎为主，多种旅游项目共同开发的旅游体系，以满足不同消费者的需求。
4、景区内的游路、观景设施尚不完善
解决方法：需要加大基础设施配套的建设力度。