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作者:白鹭 来源:春城晚报 发布时间:2007-02-01

品牌建设成气候
2006年是石林旅游盛事最多、机遇最好、成效最显著的一年。一年来,在省委、省政府和市委、市政府的关心指导下,在石林县委、县人民政府的直接领导下,李正平局长带领石林管理局全体员工全力以赴开展申遗环境治理,在强化资源保护、改善景区旅游环境、提升景区品牌效应、提供优质服务、维护景区良好秩序、确保旅游安全等方面做了大是工作。他们没有辜负县委、县政府的重托和厚望,取得了申报世界自然遗产、创建国家5A级旅游景区的重大突破。世界遗产委员会国际自然与自然保护联盟(IUCN)资深专家桑塞尔博士在对石林景区进行了实地考察后,对管理局在资源保护和景区管理方面作出的成绩给予了高度评价,诊断以石林为主的“中国南方喀斯特”有望于今年7月通进世界遗产大会的表决,成为世界自然遗产。
说石林景区的品牌子建设已经成了气候一点也不为过。
石林是世界喀斯特的精华,大自然两亿七千万年的鬼斧神工在350平方公里的红土地上,造就了一个神韵流动、蔚为壮观的大自然雕塑博物馆。然而有了资历源并不等于有游客、有收入,更不等于有品牌,在李正平战略性发展思路的领导下,2006年石林发展步入辉煌时期。4月省旅游局正式推荐石林风景名胜区为全国创建5A级景区的度点单位,石林彝族自治县县委、县政府高度重视,把这项工作作为石林实现“创建世界一流景区、打造国际旅游胜地”战略目标,实现石林旅游业“二次创业”的重要内容,确定为全县2006年的十项工作重点之一。创建试点工作开展以来,石林县委、县政府和石林风景名胜区管理局成立了相应的工作机构,严格对照三个评分标准,制定了切实可行的工作措施和实施方案,进行了深入细致、扎实有效的整改和完善工作,创建工作取得了明显成效,获得国家旅游局专家的较好评价,进一步加快了石林建设世界级旅游精品景区的步伐。
在李正平心目中,石林不仅仅是首批国家重点风景名胜区和首批世界地质公园,石林的喀斯特地貌景观更在世界范围内具有特殊性和典型性,应是全人类共同保护的自然遗产,因此,为成功申报世界自然遗产,他和管理局全体员工开始了不懈的努力。“中国南方喀斯特”世界自然遗产申报项目的提出,标志着石林申报世界自然遗产迈出了坚实的一步,2006年3月1日,联合国教徉方组织世界遗产中心正式接受该申报项目。同年9月,以石林为主的“中国南方喀斯特”作为世界自然遗产提名地接受IUCN专家的实地考察评估。考评考察分景区和畅通外两部分,之后将形成考察报千,提交今年在新西兰召开的第31届世界遗产大会表决通过。考察结束后,桑塞尔博士盛赞石林“科技和设施达到了国际一流水准,在自然资源和生态环境保护中做了大量卓有成效的工作,会出了艰苦的努力,将会是成功的提名地。”两项工作的突破性进展,创下了石林风景名胜区发展历史之最,实现了国际、国内品牌创建双突破,标志着石林旅游业又迈上一个新台阶,旅游二次创业取得了新进展。
经济游客双增长
2006年,石林,石林丰收了,但欢欣鼓舞的背后,石林人洒下了多少汗水有几个人知道?
为确保各项硬件设施和软件体系达到5A级要求,石林管理局全面启动了建园75年来投资规模最大的景区提升改造式程,至今已累计投入整改资金2.84亿元。对老景区进行拆迁改造和景观修复,对景区周围、县城和公路沿线等片区进行街景风貌改造、村寨改造、建筑物外观包装和生态修复,拆除有碍观瞻建筑物1.3万平方米,科学修复景观面积6万平方米,种植各种苗木13万株,对局部游路进行了加宽改造,在游客拥挤的莲花池旁、小石林入口处增设了小广场,新增了两条游览线路使进出石林的三条主要交通干道成为石林的绿色长郎和旅游景观大道。同时,成立了石林旅游散客接待中心,开通了连接石林景区和昆明火车站的旅游直通车,首批21辆全空调豪华金龙客车已投入运营;新建了移动星级厕所6个,节能星级生态厕所2座,环保拉圾箱40多个,在游览线路上增设标有“中、英、日、韩、法”五种文字标识牌,为游客提供了更加方便实用的亲情式服务。投资2750多万元,新建了集游客服务、民俗展示,国际会议厅、票务中心为一体的多功能游客接待中心和国际水准的喀斯特地质博物馆。投资5000多万元,建成并向中外游客免费开放了园林绿化面积达15多平方的阿诗玛生态文化园。预计总投资2。5亿元高水准建设石林纯洁族旅游古镇,一期规划开发建设面积430亩,拟建餐饮中心、购物长廊、地下停车场、景观大道貌岸然、绿荫大道、撒尼湖及水上景观等,目前餐饮中心、购物长廊基础工程已完成,其余各项工程正在稳步推进。
成绩还是让数字来说话显得更权威些。2005年,石林景区游客人数超过220万人次,旅游直接总收入超过1。8亿元,综合收入超过5亿元;2006年,接待游客人数继续保持增长势头,1至10月,达200万人次,同比增长7%,到了12月,突破了235万人次,旅游直接收入206亿元,同比增长64%,实现了游客、经济收入双增长。在各项指标均创新高的同时,景区进一步完善“石林管理模式”和“三标一体”管理,整顿和规范旅游市场秩序,健全旅游安全生产防范保障体制,营造诚信石林旅游的良好氛围,游客投诉率一直保持在十万分之一以下,确保了良好的社会治安秩序。如果说石林2005年的成绩已颇为显著,那么,2006年就应该用“辉煌”来概括石林的发展了。但是,石林并未因成绩而止奔,李正平说,管理局已明确提出了“12345”旅游国际化发展战略,目标是到2010年,把石林建成集观光、休闲、度假、康体、会展为一体的国际旅游胜地和喀斯特旅游日的地,建成口位高、特色突出、旅游产业要素齐全、旅游接待设施完善、吸引高端游客的世界一流旅游精品,第年接待游客稳定在250万人次左右,力争达到300万人次,其中在石林休亲度假的游客达100万人次,实现旅游直接收入4亿元,综合收入20亿元,以旅游业的发展促进石林县域经济发展和城镇化进程,推动石林新农村建设,构建石林和谐社会。
数字石林建设初见成效
今年石林的喜事中,还有一项值得一提,那就是数字石林的建设。
该规划建设列入了国家建设部试点,并已完成了规划审批。总体规划将数字石林逻辑上划分为五个层面,概括为12321式程,即建设一个网络平台,两个信息资源库、三大应用系统、两个业务中心、一个决策支待系统,应用层设计了三大应用系统,涵盖了石林管理局在资源保护、行政管理及旅游服务管理等方方面面的业务功能。规划2006年开始,分近期、中期、远期三期进行,至2010年完成,地理范围以石林风景区为核心,辐射石林县城、撒尼古城,并涉及长湖、乃古石林、大叠水等景区景点,预计项目总投资9000万元。
日前,已投资1000多万元进行了数字化景区一期工程,开发了石林旅游门户宣传网站,建成成了石林风景名胜区管理局内部的办公光纤网络平台、景区游路监控系统、旅游会员管理系统、停车场智能管理系统、旅行社会签单结算系统和信息化调节器度指挥中心,安装了IP应急求救电话60多部,可在3到5争种分赶到事发现场,对游客实施救助。数字化景区建设全部完成后,游客调度监控、车辆调度、报警求救、内部调度、外部联运将全部实现信息化管理,更好地为游客提供人性化服务。