開展軟環境建設活動以來，石林管理局按照縣“軟建辦”要求，結合實際，扎實開展好活動，現將學習教育階段的工作情况作小結，並就自查自糾階段的工作作計畫。

一、學習教育階段工作開展情况

（一）準備充分

1、成立機构。成立旅遊發展軟環境建設活動領導小組及其辦公室，對我局軟環境建設活動進行領導、指導；成立局督查組，對機關作風、局重點工作進行督查督辦；成立旅遊招商分局，蒐集資料，突出重點，外出招商引資。

2、製定方案。製定《石林風景名勝區管理局旅遊發展軟環境建設活動實施方案》，明確了活動指導思想、目標任務、工作步驟和工作要求。製作《石林風景名勝區管理局旅遊發展軟環境建設材料匯編》、《石林風景名勝區管理局員工學習筆記本》，分發各支部、處室，做到人機關職工人手一册。

3、健全制度。建立健全員工出勤、著裝上崗、限時辦結、首問首辦、學習、文風會風、督查等七項制度，保障我局軟環境建設活動落到實處。

（二）組織有序

1、召開動員大會。2月29日，召開了“石林管理局旅遊發展軟環境建設動員大會”，李正平局長在會上作了“優化旅遊發展環境，促進石林旅遊跨越式發展”的動員講話，就我局開展軟環境建設活動提出具體要求。3月1日—3日，局屬各黨支部、局機關各處室分別召開了動員會議，使全域幹部職工對軟環境建設的重要性有了更深的認識，形成“人人都知軟環境，軟環境建設從我做起”的工作氛圍。

2、簽訂目標責任。為把軟環境建設活動工作任務目標到處室，責任到人，層層簽訂目標責任書。局長與分管副局長、分管副局長與處室責任人、處室責任人與處室職工分別簽訂了《石林管理局旅遊發展軟環境建設目標管理責任書》。

3、進行理論學習。3月1日——3月10日，局屬各支部、局機關各處室分別以集中學習、個人自學等形式組織黨員幹部職工進行集中學習，學習了《石林彝族自治縣經濟社會發展軟環境建設活動學習材料選編》、《石林風景名勝區管理局旅遊發展軟環境建設學習資料彙編》中的重要篇目。在學習中，每個參學人員認真手寫了讀書筆記和不少於1000字的心得體會。

4、開展實踐活動。一是除大疊水、長湖、乃古石林等三個處外，全域統一簽打考勤，並對幹部職工，尤其是視窗部門員工的著裝、儀容進行檢查。二是集中開展交通秩序、入園秩序、市場秩序綜合整治，淨化景區旅遊秩序。三是開闢了“石林旅遊服務監督欄”，對局領導和全域21個處室的責任人、崗位職責、服務承諾、辦事時限進行公開，方便辦事人員。

（三）效果明顯

通過學習教育階段的學習，全域幹部職工的思想認識進一步提高，增强了開展旅遊發展軟環境建設，是石林旅遊轉型提升，推進石林旅遊“二次創業”的迫切需要，是樹立石林旅遊行業形象，促進石林旅遊可持續發展的根本保障這一思想認識，促進了機關作風進一步轉變，幹部員工精神面貌更加良好，服務承諾更具可操作性，服務質量進一步提升，工作效率進一步提高，景區發展環境進一步優化。

二、工作中存在的不足和問題

在按要求開展活動的同時，也存在一些不足，主要體現在：一是處室多，距離遠，工學矛盾突出。石林管理局下轄8個黨支部，21個處室。有的支部、處室距離石林管理局機關較遠，聯系溝通有一定困難；有的支部、處室工作内容複雜，上班時間不盡相同，集中學習難度大，工學矛盾突出。二是幹部職工個體貭素差异大，學習取得的效果差异也大。三是開展活動缺乏創造力，工作亮點少，主動性也不够，與縣軟建辦聯系少，與其他做的好的兄弟組織缺乏交流和學習。

三、下步工作打算

在下一階段自查自糾階段，石林管理局將著力於完成本階段的工作任務的同時，改進第一階段工作中出現的不足，主要從以下幾個方面開展工作。

（一）及時動員部署。召開動員會議，回顧總結第一階段工作，總結經驗，製定第二階段工作計畫，安排部署第二階段工作。

（二）廣泛徵求意見。通過設定意見箱、開通熱線電話、問卷調查、發放意見徵求錶、召開座談會、開展交心談心活動等管道，廣泛徵求幹部職工、景區羣衆、遊客和社會各界對軟環境建設的意見，特別是徵求管理和服務物件的意見、建議。徵求意見分幾個層次進行，第一是徵求局黨委、行政班子意見；二是徵求局黨委、行政班子成員意見；三是局屬黨支部、處室徵求本支部、處室及其負責人意見；四是局機關各處室幹部職工徵求意見，局黨委、行政班子及其成員的意見徵求、意見梳理、意見回饋由局軟環境建設辦負責，黨支部、處室及其班子成員、幹部職工的意見徵求、意見梳理、意見回饋由各支部、處室負責，局軟環境建設辦進行指導和監督。

（三）認真自檢自查。結合徵求到的意見、建議，局黨委和支部、處室分別召開問題查找會，認真查找和分析軟環境建設中在思想觀念、服務態度、工作作風、辦事效率、廉潔自律、嚴肅紀律等六個方面的問題。

（四）召開民主生活會。在查清問題的基礎上，按照召開民主生活會的程式召開領導班子以及支部、處室民主生活會。一是認真做好民主生活會的會前準備工作，製定召開民主生活會的方案和計畫，確定會議時間、會議主題、會議召開地點、參會人員；每個參會人員認真撰寫民主生活會發言提綱。二是認真召開民主生活會，切實開展責備與自我批評，提出改進工作的措施。三是認真做好民主生活會的會後工作，對會議及時歸納整理，在一定範圍內進行通報；按要求及時上報相關材料。

（五）製定整改方案。在查清問題的基礎上，研究製定切實可行的整改方案和整改措施。局領導班子的整改方案徵求上級黨組織、局屬企業、局機關各處室的意見後確定，局屬支部、處室的整改方案徵求局黨委、幹部職工的意見後確定，部分視窗服務部門要徵求服務物件的意見後方能確定。整改方案做到重點明確，時限明確，責任明確，並在一定範圍內進行公開，讓羣衆知道改什麼、如何改、什麼時候改、達到什麼目標，使整改工作始終置於羣衆的監督之下。在整改過程中，對於需要解决又能解决的突出問題，集中時間進行整改；對於應當解决但難度較大的問題，集中力量切實解決；對暫時解决不了的問題，向羣衆作說明。整改效果不好、多數羣衆不滿意的，重新進行整改。對整改結果，在一定範圍內公佈。

（六）實行公開辦事。進一步完善局機關服務監督欄，强化局領導、處室、處室負責人的工作職責，科學製定服務承諾和辦事時限，及時公開聯繫方式，接受監督，嚴格執行。充分發揮局督查辦作用，定期不定期進行軟環境建設督促檢查和工作催辦督辦，確保軟環境建設取得實實在在的效果。讓軟環境建設推動工作、深入民心、群眾滿意。

石林風景名勝區管理局

二○○八年三月十日